一、中國特色社會主義制度的歷史演進

　　中國特色社會主義制度來之不易，它不是從天上掉下來的，也不是拍腦袋臆想出來的，而是從中華民族悠久歷史中傳承下來的，是從近代以來深重苦難中求索出來的，是從黨百年接續奮斗中創造出來的。

　　中國特色社會主義制度具有深厚歷史底蘊。中華民族在幾千年的歷史演進中，不僅創造了光輝燦爛的古代文明，還形成了一整套國家制度和國家治理體系，為周邊國家和民族所學習和效仿。鴉片戰爭后，延續了2000多年的封建專制制度已經腐朽不堪，難以應對日益深重的政治危機和民族危機。無數仁人志士為尋求改變中華民族前途命運進行了不懈探索，先后嘗試了君主立憲制、議會制、多黨制、總統制等各種制度模式，均以失敗而告終。俄國十月革命的勝利，使社會主義從科學理論成為制度現實，給黑暗中彷徨無計的中國人民點亮了希望的燈塔。我們黨自成立之日起，就致力于為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興，把實現社會主義、共產主義作為自己的奮斗綱領。新民主主義革命時期，我們黨團結帶領人民在根據地創建人民政權，從“工農兵代表蘇維埃”到參議會，從“三三制”到“豆選法”，從《新民主主義論》到《論人民民主專政》，在理論和實踐兩個維度探索建立新民主主義經濟、政治、文化制度，為建立人民當家作主的新型國家制度積累了寶貴經驗。

　　在中國人民爭取民族獨立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中，1949年9月，中國人民政治協商會議第一屆全體會議隆重召開，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。1954年9月，一屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》，進一步確立了我國的根本政治制度，明確規定“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”“中華人民共和國的一切權力屬于人民”“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”。人民代表大會制度是中國人民在人類政治制度史上的又一偉大創造。我們黨還創造性地把馬克思主義民族理論同中國民族問題具體實際相結合，確立了民族區域自治制度，走出一條中國特色解決民族問題的正確道路。我們黨進而團結帶領人民進行社會主義改造，初步建立起公有制占絕對優勢的社會主義經濟制度。我國社會主義制度的建立，成功實現了中國歷史上最深刻最偉大的社會變革，為當代中國的一切發展進步奠定了根本政治前提和制度基礎。

　　改革開放后，我們黨開創了中國特色社會主義，不斷完善中國特色社會主義制度。1982年12月，五屆全國人大五次會議通過了新修改的《中華人民共和國憲法》，用根本法的形式對我國的根本政治制度和基本政治制度、基本經濟制度、公民的基本權利和義務、國家機構的設置和職責等重大問題作出更加明確的規定。黨的十二屆三中全會通過《關于經濟體制改革的決定》，第一次提出社會主義經濟“是公有制基礎上的有計劃的商品經濟”。鄧小平南方談話后，黨的十四大明確提出我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。黨的十四屆三中全會審議通過《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，制定了建立社會主義市場經濟體制的總體規劃。黨的十六屆三中全會審議通過《中共中央關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。這一時期，從單一公有制到公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，從改革黨和國家領導制度到建立基層群眾自治制度，從科技體制改革到文化體制改革……中國特色社會主義制度日漸完善，煥發出新的生機與活力。

　　黨的十八大以來，我們黨對中國特色社會主義制度進行了全面概括和總結。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。面對國內社會主要矛盾的發展變化，面對國家治理的新任務新要求，以習近平同志為核心的黨中央堅持制度自信和改革創新有機統一，健全黨的領導體制機制，加強人民當家作主制度建設，推動社會主義協商民主廣泛多層制度化發展，深化黨和國家機構改革、經濟體制改革、司法體制綜合改革、生態文明體制改革、國防和軍隊改革，建立國家監察制度，中國特色社會主義制度日趨成熟定型。黨的十九屆四中全會進一步明確，黨的領導制度是我國的根本領導制度，到我們黨成立一百年時，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實現國家治理體系和治理能力現代化；到新中國成立一百年時，全面實現國家治理體系和治理能力現代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優越性充分展現。

　　回顧中國特色社會主義制度建立和發展歷程，我們黨團結帶領人民不斷探索、不斷完善，書寫了一部培元固本與守正創新相統一的壯麗史詩。歷史表明，中國特色社會主義制度是馬克思主義基本原理同中國具體實際相結合的產物，具有深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。我們必須倍加珍惜，毫不動搖堅持、與時俱進發展。

　　二、中國特色社會主義制度的鮮明特色

　　中國特色社會主義制度具有獨創性的鮮明特征，是引領中華民族偉大復興的根本保證，蘊含著攻堅克難的磅礴偉力，彰顯著無與倫比的顯著優勢。深刻認識中國特色社會主義制度的特色優勢，必須站位高遠、抓住根本，全面把握。

　　中國共產黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優勢。我們黨始終站在時代潮流最前列、站在攻堅克難最前沿、站在最廣大人民之中，把握歷史主動，保持戰略定力，在妥善處理長遠利益與當前利益的關系中擘畫發展藍圖，在統籌兼顧整體利益與局部利益的關系中制定大政方針，堅持全國“一盤棋”、調動各方面積極性，一張藍圖繪到底，一棒接著一棒干。正是因為始終堅持黨的集中統一領導，我們才能實現偉大歷史轉折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復興新征程，才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻，才能有力應變局、平風波、戰洪水、抗地震、防疫情、化危機，才能既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路，而是堅定不移走中國特色社會主義道路。歷史充分證明，黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。辦好中國的事情，關鍵在黨。只有中國共產黨才能救中國，只有中國特色社會主義才能發展中國。

　　始終代表最廣大人民根本利益是中國特色社會主義制度的本質屬性。人民至上是黨治國理政最鮮明的價值取向和根本立場。我國的名稱以及各級國家機關的名稱，都冠以“人民”的稱號，這是我國社會主義國家政權的基本定位。這種定位決定了中國特色社會主義制度深深植根于人民之中，始終著眼于實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，著力保障和改善民生，使改革發展成果更多更公平惠及全體人民。無論是人民代表大會制度，還是黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度、基層群眾自治制度等；無論是公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，還是法律、文化、社會等各項具體制度，都是確保人民管理國家和社會事務的制度安排，有利于在順應民心、汲取民智中進行科學民主決策，有利于統籌兼顧不同利益群體的合理訴求，進而有效體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造力。

　　集中力量辦大事是中國特色社會主義制度的顯著特征。集中力量辦大事是由社會主義性質決定的。我們黨充分發揮總攬全局、協調各方的作用，具有超強整合力、強大動員力和高效執行力，確保了全黨服從中央、地方服從全局，確保了萬眾一心、共創偉業。正是緊緊依靠人民，我國才能在重大戰略任務、重大工程建設、重大科技攻關、區域協調發展等方面攻克一個個艱難險阻，創造一個個發展奇跡。無論是打贏脫貧攻堅戰這樣的“持久戰”，還是建造火神山、雷神山醫院這樣的“突擊戰”；無論是建設三峽工程、青藏鐵路、港珠澳大橋、北京大興國際機場這樣的偉大工程，還是打造“北斗”“天宮”“天眼”“蛟龍”“嫦娥”這樣的國之重器，無不彰顯著中國特色社會主義制度集中力量辦大事的巨大優越性。

　　善于自我完善、自我發展是中國特色社會主義制度的鮮明品格。改革開放后，我國通過不斷調整生產關系激發社會生產力和發展活力，不斷完善上層建筑適應經濟基礎發展要求，經濟社會發展取得了重大成就。黨的十八屆三中全會提出，全面深化改革的總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化。黨的十九屆四中全會，把制度建設和治理能力建設擺到更加突出的位置，明確了支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，推動各方面制度更加成熟更加定型。從農村到城市、從沿海到內地，從實行家庭聯產承包到農村承包地“三權”分置，從興辦經濟特區到設立自由貿易試驗區，40多年改革開放有力推動中國特色社會主義制度和國家治理體系在革除體制機制弊端的過程中不斷走向成熟，充分顯示出我國國家制度和國家治理體系的強大自我完善能力。

　　我們黨在長期實踐探索中，堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實際有機結合，堅持把開拓正確道路、發展科學理論、建設有效制度有機統一，進一步深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，及時把成功經驗轉化為制度成果，使中國特色社會主義制度既體現科學社會主義基本原則，又具有鮮明中國特色、民族特色、時代特色。

　　三、中國特色社會主義制度的成功實踐

　　國家制度和國家治理體系管不管用、有沒有效，實踐是最好的試金石。新中國成立70多年來，我們黨團結帶領人民從探索和確立社會主義制度，到堅持和發展中國特色社會主義制度，在960多萬平方公里的廣袤大地上，書寫了一幅國家富強、人民幸福的壯美畫卷。

　　人民當家民主的成功實踐。通過定期舉行人大代表選舉，從根本上保證中國公民享有平等的政治權利；通過調整不同地區、民族、行業、黨派等代表名額，實現人大代表的廣泛代表性；通過發揮人大在立法、監督、選舉、聯系國家機關和人民群眾等方面的作用，建立人民當家作主的最重要途徑和最高實現形式；通過政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、基層協商等，把各方面的智慧和意愿凝聚起來。特別是通過建立完善基層群眾自治制度，使人民群眾在城鄉社區治理、基層公共事務和公益事業中依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，充分保障基層群眾享有更多、更切實的民主權利。《民法典》就是在廣泛征求人大代表、地方人大、基層立法聯系點、中央有關部門和社會公眾意見的基礎上，通過民主協商推進立法的典范。據統計，《中華人民共和國民法典(草案)》先后10次公開征求意見達100余萬條。

　　經濟快速發展的成功實踐。70多年來，社會主義制度的“紅利”不斷釋放，社會生產力不斷解放，有力促進了國民經濟快速發展。1952年至2021年，國內生產總值從679.1億元躍升至114.367萬億元；人均國內生產總值從119元提高到80976元。特別是改革開放以來，我國經濟增長對世界經濟增長的年均貢獻率達18%左右，近幾年高達30%左右，成為世界經濟增長的第一引擎。我國用幾十年時間走完了西方發達國家幾百年走過的工業化歷程，經濟總量穩居世界第二，并成為世界第一制造業大國、第一大貨物貿易國、第一大外匯儲備國、第二大外國直接投資目的地國和來源國。綜合國力、科技實力、國防實力、文化影響力、國際影響力顯著提升，人民生活顯著改善，中華民族以嶄新姿態屹立于世界的東方。

　　脫貧攻堅的成功實踐。為做到脫貧路上“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”，黨的十八大以來，中央、省、市縣財政專項扶貧資金累計投入近1.6萬億元，共有25.5萬個駐村工作隊、300多萬名第一書記和駐村干部，同近200萬名鄉鎮干部和數百萬村干部一道奮戰在扶貧一線，帶領群眾攻克一個個貧困堡壘，筑起一道道防返貧堤壩，書寫了新時代最動人的脫貧故事。現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，取得了脫貧攻堅戰的全面勝利。無論是雪域高原、戈壁沙漠，還是懸崖絕壁、大石山區，脫貧攻堅的陽光照耀到了每一個角落，無數人的命運因此而改變，無數人的夢想因此而實現，無數人的幸福因此而成就，人民生活實現了從貧窮到溫飽再到全面小康的歷史性跨越。

　　社會長期穩定的成功實踐。社會穩定是社會發展的根本前提。長期以來，我國既經歷了巨大的經濟社會變遷，也經受了不少重大嚴峻考驗。面對抗美援朝戰爭、三年困難時期、唐山大地震、亞洲金融危機、非典重大疫情、汶川特大地震和國際金融危機等重大考驗，我們黨始終堅持以人民為中心的發展理念，善于深刻分析基本國情、準確把握和解決社會主要矛盾，團結帶領全國各族人民共同奮斗、愈挫愈奮，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，在危機中育先機，于變局中開新局，不但勝利渡過了重重難關，而且有力鞏固了人民政權、持續保持了國家政治和社會大局穩定，并取得革命、建設、改革的一系列重大成就。在國際亂局交織、局部沖突動蕩不斷、恐怖襲擊頻發的大背景下，我國作為一個擁有人口眾多、幅員遼闊的最大發展中國家，長期保持社會和諧穩定、人民安居樂業，成為國際社會公認的最有安全感的國家之一。

　　治國者，圓不失規，方不失矩。中國特色社會主義制度是“中國之治”的根本支撐，更是實現中華民族偉大復興的根本保障。在人類文明發展史上，除了中國特色社會主義制度和國家治理體系外，沒有任何一種國家制度和國家治理體系能夠在這樣短的歷史時期內創造出如此輝煌的人間奇跡。繼往開來，熠熠生輝的中國制度，必將為中華民族偉大復興開啟壯美航程；放眼世界，魅力四射的中國制度，必將為人類制度文明寶庫增添璀璨光彩。

　　（作者系北京市委黨校第63期中青一班學員）